28日，在国新办新闻发布会上，中心农办主任、农业乡村部部长韩长赋表明，第二轮土地承揽到期后再延长三十年，新一轮延包细则将清晰。下一步将挑选部分县展开延包试点，延包的高峰期将会集在2026年到2028年。此外，我国将抓住修正完善《土地经营权流通办理办法》等相关配套法令和法规和方针办法，在延包大面积操作施行之前由中心和有关部门出台辅导定见。

  《中心 国务院关于坚持土地承揽联系安稳并持久不变的定见》（以下简称《定见》）日前正式发布。韩长赋介绍，《定见》清晰了持久不变的方针内在，归纳起来是“两不变、一安稳”，即坚持土地团体所有、家庭承揽经营的根本准则持久不变，保证农人团体有用行使土地所有权、团体成员相等享有土地承揽权；坚持农户依法承揽团体土地的根本权利持久不变，家庭经营在农业生产经营中居于基础性位置；乡村团体经济安排成员有权依法承揽团体土地，任何安排和个人都不能掠夺和不合法约束。坚持农户承揽地安稳，农人家庭是土地承揽经营的法定主体，发包方及其他经济安排或个人不得违法调整其承揽地。第二轮土地承揽到期后应坚持延包准则，不得将承揽地打乱重分，保证绝大多数农户原有承揽地持续坚持安稳。

  《定见》还清晰规定承揽到期后怎么延包：一是坚持延包准则，不得将承揽地打乱重分，要保证绝大多数农户原有承揽地持续坚持安稳。二是延包的起点以各地第二轮土地承揽到期开端核算，承揽期仍是三十年。

  韩长赋表明，下一步安排施行主要有三方面作业：一是把证书发到农人手中。从2014年起，开端推动承揽地的确权挂号颁证，通过六年来的会集攻坚，现在发证率超越94%，下一步持续抓好扫尾，做到应发尽发。二是健全配套法令方针。抓住修正完善《土地经营权流通办理办法》等相关配套法令和法规和方针办法。三是展开延包试点。预备在一部分县，主要是先到期的县展开第二轮土地承揽到期后的延包试点。

  韩长赋还指出，二轮承揽是从1993年开端，到1999年根本完成了。假如依照承揽期三十年核算，到2023年开端，二轮承揽就开端大批到期，就要开端延包。延包的高峰期会集在2026年到2028年。

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