日前出台的《关于健全完善新能源消纳体系机制 促进能源高水平发展的若干措施》对2025年新增风电、光伏发电提出新的入市要求，较现行入市比例有所提高。1月10日，山东省政府新闻办举行的省政府政策例行吹风会上，省能源局副局长岳建如介绍，近年来，我省深入推动电力市场建设，市场机制逐渐完备，交易规模快速扩大，主体多元、竞争有序的电力交易格局基本形成。目前，集中式光伏发电和风电项目已确定进入电力市场，可自主选择全电量或10%电量两种方式参与市场交易，分布式光伏和光伏扶贫项目按政府批复价格实施保障性消纳。

  岳建如说，顺应国家市场化改革方向，立足全省发展实际，山东研究提出分类、稳步推动新能源入市政策，主要有三个方面考虑。

  一是坚持稳妥有序，保持新能源发展形态趋势。去年，我省新增新能源和可再次生产的能源装机规模超过2100万千瓦，再创历史上最新的记录。未来一段时间，新能源仍需保持较快发展速度。新能源进入电力市场后，在午间等光伏大发时段，市场结算电价相比来说较低，影响企业投资积极性。对此，省能源局深入开展测算分析，广泛征求有关央国企、民企和行业协会意见，研究提出了2025年起，新增风电全电量或30%电量、新增光伏全电量或15%电量的入市要求，保障新能源项目收益在合理范围，稳定行业发展预期。

  二是强化政策衔接，稳定存量项目收益。我省光伏发电装机连续8年稳居全国首位，特别是分布式光伏装机规模大、项目数量多，约占光伏总装机的65%以上，对带动群众稳定增收、助力乡村振兴发挥了及其重要的作用。如，一户农村屋顶一般可安装光伏20千瓦，年发电量约为2.2万度左右。考虑到这些建成项目前期建设成本比较高，提高入市比例会影响企业和群众利益，因此保持原有入市政策不变。另外，对于2024年底前已完成竞争性配置、列入省级年度建设规划的风电和集中式光伏，也按照存量项目管理，不提高入市比例。

  三是健全市场机制，提升新能源综合效益。在加快新能源入市的同时，推动绿电绿证市场建设，合理体现绿色电力环境价值。引导用能企业提高绿电消费比例并使用绿证核算，积极扩大绿证交易规模。将绿电交易纳入中长期交易机制，支持新能源与用户开展直接交易，规避市场波动风险。

  岳建如介绍，下步将依照国家政策要求，及时对入市政策来优化调整，持续完善适应高比例新能源参与的市场机制，加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场体系。(济南日报·爱济南记者 范俐鑫)

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